截至年9月29日,工商总局在竞争执法公告主页上共披露了总局及全国内地31个省市自治区工商局作出的42件反垄断执法案件处理决定全文(垄断协议案件往往涉及多份处罚决定),涉及41件违反《反垄断法》的案件(其中盛开案包含中止调查和终止调查两份处理决定)41件已查结。
《法制日报》,年11月30日报道《垄断案七成滥用市场支配地位》:
工商总局有关负责人透露,今年(年前11个月)已受理反垄断案12件,其中滥用市场支配地位的情形增长很快,所涉案件70%与此相关,其次是滥用知识产权的行为。
(即年前11个月31省工商局+总局共受理8件滥用市场支配地位举报,是否都已立案不详,例如阿里巴巴被京东举报扰乱电商秩序案。)
案件类型
工商总局已公布的上述处罚决定全文涉及23件垄断协议案件,18件滥用市场支配地位案件,1件因当事人违反配合调查义务而出作出的行政处罚。
每局平均办案数
若不计算尚未查结的案件,如利乐案,微软案,那么,自《反垄断法》年8月1日生效以来,大约8年里,工商系统查处的反垄断执法案件,平均每年结案约5件。
从年首案公布起,过去5年里,平均每年约8件,平均每个局(总局+省局)查处了接近约1.28件案件,平均每年每局查处约0.16件案件。
各省横向比较
8年零2个月里
●工商总局已查结的案件为1件
●内蒙古自治区工商局7件(烟草/赤峰市、烟花/赤峰市、食盐/赤峰市、电信/省市自治区范围、有线电视/锡林郭勒区域、给排水/阿拉善)
●湖南省工商局5件(保险/县市范围、建材/县市)
●浙江省工商局3件(建材/县市级、测绘/县市级)
●宁夏自治区工商局3件(电信/省市自治区范围,严格地讲宁夏对三大电信运营商涉嫌滥用共同市场支配地位案的调查应该归为1件,内蒙对2家电信运营的查处亦然。)
●江苏省工商局3件(建材/县市、烟草/县市、供电/县市)
●辽宁省工商局2件(建材/省市自治区范围、烟草/县市范围)
●重庆市工商局3件(建材/县区范围、燃气/县区范围、制药全国范围)
●广东省工商局2件(水务/县区范围、会展/县区范围)
●江西省工商局2件(燃气/县区范围、全省范围)
●山东省工商局2件(燃气/县区范围,会计业务/地级市)
●湖北省工商局2件(保险行业/省级、市级)
●河南、云南、海南、四川、安徽5省各查处了1件
●剩余15省市自治区
(黑龙江、吉林、、北京、天津、上海、福建、广西、贵州、西藏、青海、新疆、甘肃、陕西、山西)
在过去近8年零2个月里,查结反垄断执法案件0件
已知未查结的案件
工商总局:2件,利乐案、微软案
从案件影响范围来看
已查结41件案件中,29件发生在县市级市场范围内,15件涉及行业协会组织实施垄断协议。
可见县市级市场是限制竞争行为多发区、行业协会是限制竞争行为的重灾区。
从行业来看
●建材行业,是垄断协议高发行业(8件,占已查结案件的19.5%,涉7个省市自治区)
●公用企业,是滥用市场支配地位重灾区(13件,电信5件,供水3件,燃气2件,有线电视供电,盐业专卖各1件,涉6个省市自治区)
●烟草行业,搭售等滥用市场支配地位行为多发(3件,涉3个省市自治区)
●保险行业,价格垄断协议多发(湖南省4件,湖北2件、江西1件,但发改委系统反垄断执法中还查处了浙江全省、江苏扬州、湖南娄底、新疆自治区全区多个价格垄断协议。)
垄断协议案件
(23件,5件已没收违法所得,1件已结束中止调查并做出终止调查决定)
1.信雅达/兆日科技分割安徽密码器市场案的官方处罚决定尚未发布
2.竞争执法公告年第6号湖北省保险行业协会组织本行业经营者从事垄断协议案
3.竞争执法公告年第3号山东天元同泰会计师事务所有限公司临沂分所等涉嫌达成、实施划分销售市场的垄断协议案(涉及准行业协会组织临沂市注册会计师行业自律委员会)
4.竞争执法公告年第1号中国人寿、泰康人寿等保险公司江西分公司垄断协议案
5.竞争执法公告年第14号永州奥都混凝土有限公司等7家公司垄断协议案(涉及永州市预拌混凝土行业协会)
6.竞争执法公告年第13号中国太平洋人寿保险股份有限公司湖北分公司等12家保险公司...
7.竞争执法公告年第11号广州市番禺动漫游艺行业协会垄断协议案
8.竞争执法公告年第3号麻阳苗族自治县页岩砖经营者垄断案(涉及麻阳县页岩砖协会)
9.竞争执法公告年第20号上虞市商品混凝土协会及会员单位垄断协议案
10.竞争执法公告年第17号重庆巫溪县东翰采石场等四家采石场垄断协议案
11.竞争执法公告年第15号内蒙古自治区赤峰中心城区烟花爆竹批发企业实施垄断行为案
12.竞争执法公告年第12号云南省西双版纳州旅游协会、西双版纳州旅行社协会组织本行业...
13.竞争执法公告年第11号四川省宜宾市砖瓦协会组织本行业经营者从事垄断协议案
14.竞争执法公告年第10号浙江省慈溪市建设工程检测协会组织本行业经营者从事垄断协议案
15.竞争执法公告年第9号浙江省江山市混凝土经营者从事垄断协议案
16.竞争执法公告年第8号湖南省郴州市保险行业协会组织本行业经营者从事垄断协议案
17.竞争执法公告年第7号湖南省常德市保险行业协会组织本行业经营者从事垄断协议案
18.竞争执法公告年第6号湖南省张家界市保险行业协会组织本行业经营者从事垄断协议案
19.竞争执法公告年第5号湖南省永州市保险行业协会组织本行业经营者从事垄断协议案
20.竞争执法公告年第4号辽宁省建筑材料工业协会组织本行业经营者从事垄断协议案
21.竞争执法公告年第3号河南省安阳市旧机动车经营者从事垄断协议案
22.竞争执法公告年第2号江西省泰和县液化石油气经营者从事垄断协议案
23.竞争执法公告年第1号江苏省连云港市建筑材料和建筑机械行业协会混凝土委员会组织本行业经营者从事垄断协议案
滥用市场支配地位案件
(18个案件,19份处理决定,盛开案两份处理决定,6案有没收违法所得,5案仍处在中止调查阶段,2案已结束中止调查阶段做出终止决定)
1.竞争执法公告年第8号江苏省电力公司海安县供电公司涉嫌垄断行为案终止调查决定书
2.竞争执法公告年第7号内蒙古赤峰市盐业公司滥用市场支配地位行为处罚决定
3.竞争执法公告年第5号内蒙古广播电视网络集团有限公司锡林郭勒分公司滥用市场支配地位案
4.竞争执法公告年第4号内蒙古自治区阿拉善左旗城市给排水公司滥用市场支配地位案
5.竞争执法公告年第2号青岛新奥新城燃气有限公司滥用市场支配地位案
6.竞争执法公告年第12号重庆青阳药业有限公司涉嫌滥用市场支配地位拒绝交易案
7.竞争执法公告年第10号中国联合网络通信有限公司内蒙古自治区分公司垄断案
8.竞争执法公告年第8号中国移动通信集团内蒙古有限公司垄断行案
9.竞争执法公告年第7号辽宁省烟草公司抚顺市公司滥用市场支配地位案
10.竞争执法公告年第6号中国电信股份有限公司宁夏分公司垄断案
11.竞争执法公告年第5号中国联合网络通信有限公司宁夏回族自治区分公司垄断案
12.竞争执法公告年第4号中国铁通集团有限公司宁夏分公司垄断案
13.竞争执法公告年第2号海南省东方市自来水公司垄断案
14.竞争执法公告年第1号北京盛开体育发展有限公司垄断行为案
15.竞争执法公告年第14号北京盛开体育发展有限公司垄断案
16.竞争执法公告年第19号重庆燃气集团股份有限公司垄断行为案
17.竞争执法公告年第18号江苏徐州市烟草公司邳州分公司滥用市场支配地位案
18.竞争执法公告年第16号内蒙古自治区烟草公司赤峰市公司滥用市场支配地位案
19.竞争执法公告年第13号广东惠州大亚湾溢源净水有限公司滥用市场支配地位案
当事人违反配合调查义务而出作出的行政处罚
因当事人违反配合调查义务而出作出的行政处罚1件。
1.竞争执法公告年第9号对信雅达系统工程股份有限公司拒绝配合调查的行为的处罚决定书
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