十余省市印发国企改革三年行动实施方案改

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近日，《黑龙江省国企改革三年行动实施方案（-年）》正式印发。据证券时报记者不完全统计，截至目前，除黑龙江外，已有上海、重庆、天津、山东、安徽、内蒙古、山西、广西、江西、甘肃等省市区陆续印发了国企改革三年行动实施方案。内容方面，改制上市、战略性重组和专业化整合仍是重头戏。国务院国有企业改革领导小组第五次会议强调，国企改革要把握好“一个抓手、四个切口”。其中，提高效率，增强企业活力被放在重要位置。国务院国资委党委书记、主任郝鹏在《激发各类市场主体活力》一文中指出，加快国有经济布局优化和结构调整是激发国有企业活力的重要前提。“加快国有经济布局优化和结构调整”是国企改革三年行动的必答题。黑龙江在《实施方案》中提出，有效发挥国有经济在黑龙江省优化结构、畅通循环、稳定增长中的作用，推动国有资本向农业产业、生态公益、战略性新兴产业等集中。上海提出，围绕集成电路、生物医药、人工智能三大战略性先导产业，加快三大产业高地建设，推进关键核心技术攻关，夯实产业基础，推出更多成果。天津提出，到年底，75%以上国有资本将集中到城市基础设施、公共服务、现代服务业和战略性新兴产业等重要行业和关键领域。安徽提出，大力推动国有企业战略性重组和专业化整合，年将依托省港航集团启动新一轮港航资源整合。新疆表示，将聚焦自治区十大产业，优化存量、引导增量，积极做好规划引领、整合重组、产业升级、区域合作、清理退出“五篇文章”。湖南提出，要重点抓好混合所有制改革、资产证券化和并购重组等工作，引进有技术和产品优势的战略投资者、引进好的体制机制、引进资金资本，放大国有资本功能，增强企业控制力、影响力。与此同时，改制上市也在地方方案中频频被点题。如安徽明确，到年，推动5户企业改制上市，省属企业控股上市公司达到25户左右；江西针对本省国有经济规模总量偏小、布局结构不优、创新能力不足、引领带动作用不强等问题，强化了关键领域改革举措，包括加大市场化战略重组和并购力度，加强国有资产资源盘活和提高集中度，加快推动企业改制上市步伐等；山东提出，到年实现混改户数、资产双提升，资产证券化率达到70%。银河证券军工分析师李良认为，今年以来，改制和重组持续受到

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