4月20日,广西知识产权局在其门户网站公开发布了《年广西壮族自治区知识产权保护状况》白皮书。白皮书从制度建设、申请登记、行政执法与司法保护、宣传、人才培养以及交流合作六个方面,结合翔实的数据和具体的案例全面系统地介绍了广西知识产权创造、运用、保护、管理和服务方面的发展状况及取得的成效。
白皮书显示,年,广西区域知识产权指数全国排名由第24位上升到第17位,知识产权产出水平全国排名第9位。专利受理量和授权量分别为件和件,同比增长35.26%和40.44%;每万人口发明专利拥有量达到2件,同比增长65.44%,全国排名比上年提升5位,列居全国第20位。新增商标申请量件,同比增长35.58%;商标注册量件,同比增长58.76%;累计商标有效注册量件,其中中国驰名商标27件,广西著名商标件,地理标志商标30件。登记版权作品件,同比增长40.12%;备案涉外版权登记合同件。红羽大果油茶1号、红羽大果油茶2号、赤云相思通过国家林业局审定为植物新品种,数量创广西林业系统历年新高。
年是“十二五”的收官之年,也是广西知识产权奋进发展之年。这一年,在自治区党委、政府坚强领导和国家知识产权局的大力支持下,全区知识产权政策环境明显优化,专利执法维权保护力度大大加强,知识产权普及宣传及人才培养工作模式不断创新,区域间知识产权交流合作逐渐扩大,发明创造工作全面推进,知识产权事业的跨越式发展为支撑全区经济社会发展做出了新贡献。
年广西壮族自治区知识产权保护状况年,广西深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》,实行严格的知识产权保护制度,深入实施国家知识产权战略行动计划,积极将知识产权工作融入“双核驱动”战略,在制度建设、申请登记、行政执法与司法保护、宣传、人才培养、交流合作等方面取得显著进步,为推动特色型知识产权强区建设奠定了坚实基础。
一、制度建设
年,各有关部门完善知识产权政策体系,制度建设取得新成效。
自治区人民政府办公厅印发《广西深入实施知识产权战略行动计划(—年)》、《广西发明专利双倍增计划(—年)》、《大力推进大众创业万众创新实施方案》;自治区知识产权办公会议办公室制定《广西实施知识产权战略意见年度部门工作推进计划。
自治区知识产权局编制《年全国专利事业发展战略推进计划(广西实施方案)》;印发《关于加强企业知识产权贯标工作的实施方案》;推动维权援助中心出台《中国(广西)知识产权维权援助中心知识产权违法行为举报奖励办法(试行)》。
自治区商务厅制定《广西打击侵权假冒工作信息报送管理办法》,推动侵权假冒行政处罚案件信息公开。
自治区文化厅出台《广西文化市场领域制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开实施细则》,落实我区文化市场监管制度。
自治区新闻出版广电局修订完善《广西互联网出版监管暂行办法》、《广西壮族自治区新闻出版广电局互联网出版审读实施细则》,建立情况通报和约谈制度,推进文字网络出版日常在线监控与重点专项监管。
自治区食品药品监督管理局印发《广西壮族自治区食品药品监督管理局食品药品严重违法生产经营者信息公开规定》,推进行业诚信体系建设。
二、申请登记
年,在区域知识产权指数全国排名中,广西由第24位上升到第17位;知识产权产出水平全国排名第9位。
专利受理量和授权量分别为件和件,同比增长35.26%和40.44%;其中,发明专利受理量为件,同比增长38.56%,首次进入全国前10名,授权量为件,同比增长.97%;每万人口发明专利拥有量达到2件,同比增长65.44%,全国排名比上年提升5位,列居全国第20位。
新增商标申请量件,同比增长35.58%;商标注册量件,同比增长58.76%;累计商标有效注册量件,其中中国驰名商标27件,广西著名商标件,地理标志商标30件。
登记版权作品件,同比增长40.12%;备案涉外版权登记合同件。
红羽大果油茶1号、红羽大果油茶2号、赤云相思通过国家林业局审定为植物新品种,其数量创广西林业系统历年新高。
三、行政执法与司法保护
年,各部门以打击侵权假冒行为为抓手,以促进创新、保障民生为目标,大力加强部门间协作,知识产权保护工作成效显著。
(一)行政执法
自治区知识产权局开展知识产权执法维权“护航”专项行动,组织全区14个设区市开展执法行动共次,查处假冒专利案件件,同比增长63%,办理专利纠纷案件27件,同比增长%;入驻第12届中国—东盟博览会、第24届广西科技活动周新技术新产品展示交流会、第5届广西发明创造成果展览交易会等重点展会开展展会执法维权,共检查展会参展商品件,纠正不规范专利标注行为件,处理各类展会专利案件10件;完善知识产权举报投诉平台,接受专利违法行为举报投诉,推动南宁、柳州、桂林等7个设区市建设维权援助分中心,受理知识产权举报投诉18件,办理知识产权维权援助案件17件。
自治区农业厅下发《自治区农业厅办公室关于开展年种子生产基地专项检查行动的通知》,派出2个工作组对4个种子生产基地县进行巡查;组织各市植物新品种保护管理机构开展种子市场检查,出动执法检查人员10人次,检查种子企业及门店36家、种子市场个,抽检种子样品个;受理品种权侵权举报案件1起,并移交南宁市农业委员会立案处罚。
自治区林业厅组织全区林业部门开展打击制售假劣林木种苗和保护植物新品种权专项行动,全年共出动人次,检查苗圃个、种苗市场个、工程造林用苗万株,查处无证生产33个单位、无证经营47个单位、无种苗标签75个单位、无种苗检验证76个单位,并责令整改。
自治区商务厅贯彻落实《关于建立广西打击侵权假冒领域行政执法与刑事司法衔接工作机制的办法》和《广西壮族自治区打击侵权假冒领域行政执法与刑事司法衔接信息共享平台运行管理办法(试行)》;联合我区党委宣传部、公安厅、工商局等9部门开展车用燃油专项整治行动,共办结行政处罚案件29件,处罚金额32.81万元,抽样检验发现销售劣质车用燃油的加油站23个,办结加油站销售劣质车用燃油案件11件,向公安机关移送涉嫌犯罪案件2件;组织相关部门开展全区农村和城乡结合部市场假冒伪劣专项整治工作,检查农资经营户家、生产及加工作坊家(店),立案件,查获违法生产、销售涉案商品货值金额余万元。
自治区文化厅公布文化市场18监督举报电话,接受社会监督和方便群众随时举报各类侵权盗版行为;组织全区各级文化行政部门和文化市场综合执法机构开展“净网”、“清源”、“秋风”等专项整治行动,共出动检查人员人次,检查文化市场经营单位家次,责令改正家次,受理举报件,立案调查件,警告家次,收缴非法音像出版物张,罚款859元,没收违法财物件。
自治区工商行政管理局组织全区工商系统深入开展“红盾亮剑”行动,立案查处商标违法案件件,其中办结件,案值.48万元,移送司法机关1件,案值41.8万元,捣毁窝点14个;立案查处销售假冒伪劣商品案件件,其中办结件,案值万元。
自治区质量技术监督局组织开展地理标志保护产品专项监督检查,共检查产品42个,抽查企业81家;组织开展“质检利剑”、“质量提升”、“能效标识”等专项检查,共出动执法人员人次,检查企业家次,查办案件件,移送公安机关案件4件,捣毁窝点20个,查获涉案产品货值.54万元。
自治区新闻出版广电局组织开展“剑网”、“秋风”等专项行动。共查办著作权案件15件,其中转为刑事案件11件,在办网络行政案件4件;查办非法印刷案件44件,其中涉嫌刑事案件3件,行政案件41件。
自治区食品药品监督管理局加大假冒违法案件查处力度,共查办侵权假冒案件件,移送司法机关件,捣毁制假售假窝点75个,公开案件信息件,查办案件数量在全国排名第5位;运用“全国广播电视报纸药品医疗器械保健食品广告监测系统”监测发现违法广告条次,并全部移交工商部门处理。
南宁海关严厉打击侵权违法行为,重点开展“中国制造海外形象维护‘清风’行动”。共采取知识产权海关保护措施批次,货值人民币.6万元,货物数量7.8万件,同比分别增长53%、24%和%,其中向自治区公安厅通报侵权犯罪嫌疑案件线索1起;销毁8.2万件罚没侵权货物,涉及30个品种、23项知识产权。其它部门也结合本部门的职能,开展系列活动,取得显著成效。
(二)司法保护
自治区公安机关立案处理各类假冒伪劣犯罪案件件,破案件,涉案金额7.04亿元,抓获犯罪嫌疑人名,组织侦办部级大要案件15件,成功侦破公安部经侦局督办案件7件,积极配合外省发起的打假集群战役核查、收网47起。
自治区检察机关受理公安机关提请批准逮捕涉嫌侵犯知识产权犯罪案以及他罪中含侵犯知识产权行为28件46人,已批准逮捕20件31人,其中,批准逮捕涉嫌假冒注册商标案2件3人,销售假冒注册商标的商品案10件12人,非法制造、销售非法制造的注册商标标识案3件4人,他罪中含侵犯知识产权行为5件12人;受理公安机关移送审查起诉涉嫌侵犯知识产权犯罪案以及他罪中含侵犯知识产权行为28件46人,已提起公诉21件27人,其中,提起公诉涉嫌假冒注册商标案7件9人,销售假冒注册商标的商品案9件13人,非法制造、销售非法制造的注册商标标识案1件1人,侵犯著作权案1件1人,他罪中含侵犯知识产权行为3件3人。
自治区法院系统积极推进知识产权司法保护工作,共受理各类知识产权案件件,审结件,同比分别增长29.16%和21.02%。自治区高级人民法院受理知识产权民事案件件(旧存20件,新收件),审结件,结案率同比提高3.8个百分点。其中,二审案件件,审结件,结案率同比提高8.34个百分点;再审案3件,审结2件;1件案件入选年度全国法院50件典型知识产权案例。
四、宣传
年,各部门丰富宣传方式和手段,开展多样化、常态化的知识产权保护宣传,营造良好社会氛围。
自治区知识产权局以广西发明创造成果展览交易会、广西知识产权宣传周为关键点,精心策划新闻发布会、讲座、执法检查、“”维权援助等活动,通过电视、报纸、网络等形式开展宣传;拍摄、制作《发明创造未来》电视系列宣传片;编制《年广西知识产权工作报告》。
自治区教育厅引导各高校加大知识产权工作的宣传力度,通过组织专题讲座、制作科研成果宣传册和科技展板、参加广西发明创造成果展和科技活动周等多种形式开展宣传活动,提高广大师生对知识产权工作的认识,调动广大师生参加知识产权工作的积极性和主动性。
自治区公安机关大力开展打击假冒伪劣犯罪宣传活动,在“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日和“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日活动中,通过电视、报刊、互联网等媒体开展形式多样的打击假冒伪劣宣传活动,及时宣传报道一批假冒伪劣犯罪的典型案例。
自治区司法厅发挥法治宣传的职能作用,坚持“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”原则,指导各司法行政部门开展知识产权宣传周等活动,推进知识产权法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;将知识产权法治宣传教育作为“六五”普法的重要内容,加强对重点地区、重点对象的知识产权法治宣传教育。
自治区文化厅通过网吧协会、娱乐协会、各种新闻媒体、“五老”义务员等广泛宣传知识产权保护相关法律、法规和专项行动的意义、重点及内容,发动社会各界积极参与宣传和支持整治工作;
自治区卫生和计划生育委员会在“4·26”世界知识产权日、科技活动周等期间开展宣传活动,为广大市民展示公益宣传片、提供义诊和专家咨询,宣传知识产权在医疗卫生行业中的突出地位。
自治区国有资产监督管理委员会通过参加广西知识产权宣传周、举办企业发明创造展览等,广泛开展知识产权战略宣传,利用各类新闻媒体、网络等,宣传知识产权基本知识、运用技巧及典型案例。
自治区工商行政管理局在“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日以及各类专项行动中,运用各种媒介形式开展普法宣传工作,大力宣传商标法以及商标运用和保护,营造实施商标战略的良好氛围。
自治区质量技术监督局组织完成《中国地理标志产品大典》编委会安排的广西卷一(17个产品)、广西卷二(19个产品)共2个分卷编撰工作,获评编撰工作优秀组织单位;推荐的横县茉莉花茶和乐业雅长铁皮石斛入选优秀编撰产品名单;推介的横县茉莉花茶入选年中国品牌价值评价榜,扩大了我区地理标志保护产品的知名度和影响力。
自治区食品药品监督管理局组织开展了主题为“食药安全科技惠民”的食品药品安全科普宣传活动,通过知识大讲堂、广播电台、报刊杂志、电子显示屏等方式开展宣传,全区参加单位89个,参加活动人数人,公众参与人次(大讲堂活动人),举办培训和报告会62场,发放资料5万多份,媒体宣传次,扩大了食品药品安全监管工作的影响力。