人工智能的讨论从年初贯穿年尾,AI也从PPT上的热词逐步走入各行各业。人工智能正在给企业带来什么样的改变,未来还会发生怎样的变革,会否产生威胁?
在科幻电影《我,机器人》中,机器人最终发展出高级智慧和独立思考,并试图控制、拘禁人类,进而成为人类的“机械公敌”。虽然当前人工智能技术离此尚远,但其可能带来的大规模失业,以及可能被用于网络及城市公共设施攻击的潜在威胁,已不是天方夜谭。相比于生物技术、核技术,目前人工智能领域受到的监管和规范很少,几乎处于空白,也容易忽略规划网络空间安全的整体战略布局。
人工智能爆发式发展,监管如何跟得上?如果说,三个月前中央对人工智能在积极鼓励的话,那么三个月后的现在,通过接连的动作频频释放信号,人工智能需要发展,但更需要冷静、扎实、规范的发展。
前段时间,中·央通过权威媒体接连批判人工智能伪创新,便是希望在发展的过程中给人工智能去泡沫。而进入12月,又通过权威媒体释放信号,人工智能更需要规范发展,所谓规范,便是监管思路要跟得上。换言之,人工智能不能无序发展了,哪些地方能发力,哪些地方怎样发力,都需要一套较为完善的监管体系和引导和规范。
作为中央·党·校机关报的《学习时报》,也是决策层最重要的刊物之一,很多政策的风向都是从这里出来的。昨天(12月13日),《学习时报》就发表了《如何应对人工智能的法律风险》。而在三个月之前的9月13日,《学习时报》发表的文章是《讨论人工智能的威胁为时尚早》。
无需多言。仅从文章标题就能看出中央对人工智能发展的态度。
与《学习时报》几乎同时出来的声音是,新华社主办的《半月谈》杂志,也发表了一篇谈人工智能风险的文章——《“奇点”将至,人工智能时代潜藏哪些风险》。文章直言——作为负责任大国和在人工智能技术领域发展较快的国家,我国已率先开启了人工智能“社会治理”的探索实践。
继而在今日(12月14日),《中国经济时报》刊发了题为《加快新一代信息智能技术与实体经济深度融合》的文章,重点谈到了人工智能的管理。要知道,中国经济时报是国·务·院·发·展研究中心主办的,而这篇文章的作者戚克维,是国家行政学院的博士生,导师为张占斌为国家行政学院经济学教研部主任,所从事研究的领域为政府经济管理。
由此是否咀嚼出一些味道呢?重要刊物,几乎同一时间刊发相似的文章,所释放的信号已经相当明显了——那就是加强对人工智能的监管。
很多人可能只顾着发展人工智能,却忘记了任何行业都需要有监管者的存在。
事实上,在这次集中释放信号之前,早在4月,由工信部倡导,国内多家企业联合发布了《人工智能深圳宣言》,除了强调源头技术创新、建立技术标准外,也提出积极探讨人工智能技术发展与伦理道德的平衡点,让人工智能更好地服务于人类。
7月,国务院颁布了《新一代人工智能发展规划》,明确提出“建立人工智能法律法规、伦理规范和政策体系,形成人工智能安全评估和管控能力”。
要明白,在人工智能时代,点点滴滴的个人隐私汇集起来就是国家信息安全。而半月谈杂志引述中央网信办网络安全人才培养基地副主任杨超的观点,说的更为明白——当一个国家很多人的信息被掌握在企业尤其是外资企业手里,这确实是个令人担心的问题。大量公民的面部特征、身份信息、健康状况、年龄特征、流动特点等数据,从中可以分析出很多重要信息。这些都应该属于我们国家的关键基础数据,其重要性等同于国家基础设施,可以说属于战略资源。
这里,请注意。用词是“战略资源”,党政时政类刊物的用词都非常有讲究。而自古以来,盐铁是战略资源,石油电力是战略资源,战略资源意味着尽管可能会让民间市场参与,但国家对战略资源的监管是异常看中并严苛的。
既然中央要下大力气去监管人工智能,那么接下来的问题是,如何监管?中央对人工智能的监管策略是什么?这或许是人工智能行业更为