第一军情作者:天路客
为了遏制中国,特朗普最新炮制的所谓“印太战略”把原本在“亚太战略”边缘的印度,一举抬高到了美国“亚太战略”的核心地位。而印度也投桃报李,积极参与美国所有以遏制中国为目的的战略部署。从表面上看,美印两国已经升级为战略层面上的“盟友”,但实际上,两国一直都存在着不可调和的矛盾,尤其是经贸方面的矛盾,随着特朗普“习惯性的”对印度祭起贸易屠刀,导致这两个战略盟友之间的经贸关系即将面临一场血腥的“自相残杀”。
自从莫迪上台之后,不但对国内金融和经济结构进行大刀阔斧的改革,并且为了追赶甚至超越中国而喊出“印度制造”的口号,然而,印度在制造业方面长期停滞不前,并且缺乏良好的信誉,就连印度人都瞧不起的“印度制造”,在国际市场上就更不用说了。就拿印度军工企业来说,印度自己研制生产的飞机和坦克等装备的性能,尽管被政客和媒体捧上了天,但实际上连印度军队自己为了自身安全考虑都不想用,更甭说出口国外了。试想想,关系国家安危的国防装备“印度制造”都混成这样了,民用产品“印度制造”的质量就可想而知了。
国外经济专业人士甚至无不讥讽的指出,印度人把零件用胶布、颜料和祈祷拼凑在一起,就成为了所谓的“印度制造”了。实际上,莫迪在年所提出的“印度制造”,之所以到目前还举步维艰,原因就是,相比中国制造大多数都是大规模批量生产的模式,印度基本上来说都还是两三台机器的“小作坊”生产模式,数量规模上不去就意味着单位成本更高,因此导致中国商品出口高达2.6万亿美元的年,印度的商品出口仅为可怜的2千多亿美元。
造成“印度制造”裹足不前的因素除了产能严重不足外,技术人才严重短缺也是制约“印度制造”的主要因素。据麦肯锡全球研究所估计称,未来几年内,印度将面临1·3亿中等技能工人短缺。此外,由于印度历届政府对基础设施投入不足,导致目前印度缺少港口、公路和铁路运输以及可靠的能源供应维持工厂的运转等等。由此可见,莫迪若要实现年所推行“印度制造”的宏伟目标,上述的短板都是急需解决的问题,但鉴于印度目前的实际情况,谈何容易。
就在莫迪“印度制造”正举步维艰甚至频临崩盘之际,作为“同一个战壕”盟友的美国,非但没有伸出手拉莫迪一把,反而落井下石狠捅了“印度制造”一刀。据英国《金融时报》12月25日的报道,美国面向印度等发展中国家所制定的,对这些国家进口产品免收关税的普惠政策,将于今年12月31日正式失效,对此,特朗普的支持者纷纷要求终止这项政策,作为美国普惠政策最大受益者之一的印度则担忧,特朗普很可能会顺势取消这一制度安排。
实际上,印度的担忧也绝不是空穴来风的,原因就是在美国予以印度普惠政策的同时,印度对来自美国的进口商品却毫不手软,据美国一家知名经济网站日前发文称,莫迪政府正在对美国商品使用惩罚性关税。例如,美国出口印度的汽车和橡胶被征收70%的关税,而一些美国制造的农产品被印度最高征收%的关税、酒精饮料为%,更让美国无法忍受的是,某些美国制造的纺织品甚至被印度征收高达%的天价关税,甚至连治病救人的医疗器械产品也被征收25%的关税。对此,该网站有些愤愤不平的指出“印度政府的这些举措,很多美国人都看在眼里”。
由于此前的美国政府为了拉拢印度遏制中国,对于美国出口印度的商品遭受“千刀万剐”的现实,一直都睁只眼闭只眼装糊涂,而且还多次延续对印度的普惠制度。但印度的贪得无厌,已经导致美国人对印度的做法极度不满。因此,尽管有些民主党和共和党政客为了拉拢印度遏制中国的需要,妄图通过对这一政策的支持让它起死回生。但白宫贸易顾问迪米科等美国总统的经济民族主义支持者主张,印度没有资格享受这一待遇,因为印度时常剽窃美国的知识产权,并且通过高额关税、征税以及腐败的官僚主义体制阻挠从美国进口商品。
很明显,这些白宫贸易顾问的言论很大部分上都可以代表特朗普的态度,更何况,美国和印度的贸易仅仅年的头10个月就存在将近亿美元的逆差,而特朗普的“美国优先”政策也根本就不允许印度如此的侵犯美国的经济利益。因此,取消对印度等国的普惠制度就是一种必然的结果。一旦特朗普取消对印度的普惠政策,因为被征收关税而导致价格飙升,无疑将导致原本就缺乏国际市场竞争力的印度商品变成了废品,这对于莫迪本来就举步维艰的“印度制造”更是绝对致命的打击。
此外,即将遭受重创的莫迪“印度制造”除了会给原本就不容乐观的印度经济增加巨大压力外,还会对印度社会稳定带来无法预测的影响。据麦肯锡全球研究所的估计,到年,印度将出现2.7亿低技能工人供给过剩。此外,据《印度日报》之前的消息称,当下印度人才市场状况堪忧,不仅中低端人才面临失业的风险,就连印度工商管理硕士的毕业生找工作,都是难上加难。而莫迪年就曾承诺每年解决1千万人就业,但实际数字仅为32万。
由此可见,一旦美国取消普惠政策,“印度制造”势必会因为性价比过低而被其他国家商品排挤出美国市场,这将加大原本就不太靠谱的印度“小作坊”倒闭以及工人失业的风险,给原本就极其严重的就业问题造成更大的压力,从而对印度经济发展和社会稳定构成了严重的威胁。当然,面对特朗普取消普惠政策的挑战,莫迪绝不可能坐以待毙,而通过对美国贸易进行反制就成为了必然的选择。
总而言之,未来的美印关系,除了是战略伙伴关系外,更有可能会成为在经贸战场上生死搏杀的对手。
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