时报

您现在的位置: 重庆时报_时报历史 > 时报简介 > 专家解读延迟退休如何进行渐进式改革,小幅

专家解读延迟退休如何进行渐进式改革,小幅

发布时间:2021-12-16 17:35:19   点击数:

人力资源政策早知道

.04.02

1.专家解读延迟退休如何进行:渐进式改革小幅延迟

“十四五”规划和年远景目标纲要明确提出,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄。

为什么要延迟法定退休年龄?如何理解这些原则?记者采访了人社部中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚。

图源:网络

延迟退休有利于积极应对人口老龄化

金维刚表示,“十四五”规划和年远景目标纲要明确指出,延迟法定退休年龄主要是基于4个方面的考虑,即人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化。

我国人均预期寿命已由新中国成立初的40岁左右提高到年的77.3岁,其中与退休年龄直接相关的城镇居民人均预期寿命已超过80岁。

与之相对照的是,我国职工法定退休年龄年确定后,70年没有调整。

因此,有必要根据人均预期寿命的提高对退休年龄制度进行适当的调整,使两者能够科学匹配。

年底我国60岁及以上人口占总人口比重已达到18.1%,预计“十四五”时期老年人口将突破3亿。

在人口老龄化趋势加快的背景下,如果退休年龄不作调整,意味着工作的人越来越少,退休的人越来越多,对经济社会的影响是显而易见的。

从受教育年限普遍增加看,新增劳动力中接受过高等教育的比例超过一半,劳动者平均受教育年限已达13.7年,开始工作的年龄不断推后。

在退休年龄不变的情况下,平均工作年限缩短导致人力资源浪费、人力资本利用率降低,特别是在高校、科研机构等高学历人员集中的单位和行业,情况更为突出。

我国劳动年龄人口数量从年起开始出现下降,年均减少在万人以上,并且减少幅度在加大。

如果延迟退休政策适时适度推进,开发利用好规模日益庞大的老年人力资源,将在一定程度上提高劳动参与率,改善资本和劳动力配置状况。

“十四五”期间,我国人口老龄化即将从轻度进入中度老龄化阶段,这一历史性转变,必将对我国经济社会多方面产生重大而深刻的影响。

因此,必须坚持系统观念,从更高层面进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,做到及早应对、科学应对、综合应对,实现经济社会协调发展。

纲要提出要坚持小步调整、弹性实施原则,如何理解?

金维刚分析,小步调整,简单理解就是延迟退休改革不会“一步到位”,而是采取渐进式改革,用较小的幅度逐步实施到位,每年延迟几个月或每几个月延迟1个月,节奏总体平缓。

改革前期,临近退休的人,只会延迟1个月或几个月,对个人工作、生活的影响不会太大。

对于年轻一些的劳动者,延长的幅度虽然大一些,但距离退休的时间较长,是10年、20年后的事情,那时候的社会环境、生活水平和人们的健康状况、心理状态等都会发生很多变化,个人也有比较多的时间来调整和适应。

弹性实施,也就是说延迟退休不会搞“一刀切”,不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休,而是要增加个人自主选择提前退休的空间。这也是延迟退休改革最大、最重要的一个特征。

客观地讲,不论是从不同职业群体、不同岗位的就业稳定性和工作强度看,还是从个人身体状况、家庭需求和价值追求看,都存在较大的差异,由此产生的诉求各不相同。

延迟退休改革,应该充分考虑这种多元化需求。在统一实施的基础上,结合我国的现实国情、文化传统以及历史沿革等情况,增加弹性因素,允许个人根据自身情况和条件,选择提前退休的具体时间,充分体现改革的灵活性和包容性。

纲要提出要坚持分类推进、统筹兼顾原则,如何理解?

金维刚认为,分类推进,意味着延迟退休不是“齐步走”,而是要与现行退休政策平稳衔接。我国现行法定退休年龄男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁,政策有所不同。实施延迟退休改革将区分不同群体,采取适当的节奏,稳步推进,逐步到位。对于现有不同职业、地区、岗位存在的一些政策差异,改革后也会保持政策延续性,确保政策调整前后有序衔接,平稳过渡。

统筹兼顾,即延迟退休不能“单兵突进”。退休年龄问题涉及经济社会方方面面,因此,延迟退休改革是一项系统工程,与之相关的配套和保障政策措施非常多,需要统筹谋划、协同推进。一方面,过去一些与退休年龄相关的政策,要随着延迟退休进行相应调整;另一方面,延迟退休改革也会带来一些新的机遇、问题和挑战,需要有相应的配套措施及时跟进。

例如,如何通过更有针对性的技能培训、就业帮扶等措施促进大龄劳动者就业创业;如何更大力度地对符合条件的就业困难人员特别是灵活就业人员给予社保补贴,帮助其再就业等。(来源:人民日报)

2.面向全球招人!上海发布余个博士后和事业单位高层次紧缺岗位需求

为大力引进和汇聚一批高质量青年科研人才和高层次紧缺人才,加快推动科技创新和突破关键核心技术,提升城市能级和核心竞争力,日前,上海市人力资源和社会保障局现面向全球发布个博士后和事业单位高层次紧缺岗位需求。

此次发布的岗位全部面向海内外同时招收。其中博士后岗位个,临床医学、生物医学、材料科学与工程学科、化学、物理学等学科,化工、新材料、集成电路、生物医药、人工智能等产业需求量较大,事业单位高层次紧缺岗位个,主要集中在高校和医疗机构。

站在“十四五”新起点上,上海比以往任何时候都需要人才。上海“十四五”规划中指出,要厚植支撑国际科创中心功能的人才优势,全面确立人才引领发展的战略地位,加快形成具有全球吸引力和国际竞争力的人才制度体系,并强化基础研究人才培养,建立面向未来的顶尖人才早期发现、培养和跟踪机制,实施强基激励计划、超级博士后计划和青年英才开发计划,给予基础研究人才长期稳定支持。此次岗位发布正是进一步集聚海内外优秀人才的举措之一。

博士后是在获得博士学位后在高等院校或研究机构等从事科研的工作职务。自年起,上海在全国率先实施博士后制度,年起又实施了超级博士后计划。依托众多一流高校、科研机构、创新型企业,以及国家级科研平台和雄厚的科研实力,目前上海市已在37所高校和科研院所中建立了个博士后科研流动站,在家企事业单位和科学园区中建立了博士后科研工作站,在11个区创建了博士后创新实践基地。

据统计,36年来,上海培养的博士后中有9人成长为两院院士,多人获国家级人才计划。过去一年里,全市共招收博士后人,在站人。

目前,全市事业单位高级岗位专业技术人员共5万余人,占专业技术人员总量的15%。教育、卫生、科技、文化、体育等行业规模和水平均在国内处于领先地位,云集了一大批海内外顶尖的高峰人才、领军人才和业界大咖。(来源:ZAKER)

3.六部门联合启动创业就业示范行动,力争全年创造超万个高质量就业机会

国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、农业农村部、国资委六部门近日联合启动创业带动就业示范行动,促进高校毕业生、农民工等重点群体就业创业,力争全年创造万个以上高质量就业机会。

具体看,将发挥在线教育、智能体育、智慧家政、远程医疗、智慧养老托育等社会服务领域就业潜力大、带动作用突出的优势,支持国家双创示范基地实施社会服务领域双创带动就业专项行动,进一步提升社会服务供给质量和效率,力争全年创造60万个就业机会。

为促进大学毕业生创业就业,支持高校、企业示范基地实施高校毕业生创业就业“校企行”,将释放一批就业岗位、提供一批就业导师、发布一批创新创业需求、对接一批优秀创业项目,力争全年创造30万个就业机会。

通过龙头企业牵头建设产业技术协同开发生态、自主创新产品应用生态等,支持示范基地实施大中小企业融通创新专项行动,力争带动0家以上中小企业在细分领域精耕细作、搞出更多独门绝技,力争全年创造10万个就业机会。

为培育成长型初创企业、“专精特新”中小企业,支持示范基地深化实施精益创业带动就业专项行动,构建专业化、全链条的创新创业服务体系,力争全年转化项技术,创造10万个就业机会。(来源:央视网)

大公司,热事件

.04.02

1.字节跳动九周年张一鸣:外部波澜起伏,内心平静如常

3月30日,字节跳动举办9周年年会,创始人张一鸣发表主题为“平常心”的演讲。

演讲提及,过去一年,字节跳动在产品业务上获得了较快增长,新方向也取得了一些突破。

张一鸣表示,世界在动态加速变化,外部波澜起伏,内心要保持平静如常。要以平常心对待自身、产品业务、行业竞争、成功和失败,“以平常心做非常事”。

他还表示,新的一年,自己将减少更多日常工作,腾出更多精力来

转载请注明:http://www.zhongqingshibao.com/sbjj/14613.html

网站简介 | 发布优势 | 服务条款 | 隐私保护 | 广告合作 | 合作伙伴 | 版权申明 | 网站地图

当前时间: