今天下午，交通运输部对外发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》（以下称《指导意见》）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下称《管理办法》），进行为期一个月的公开征求意见。
文件：禁止非营运车辆接入经营
人话：私家车不能做专车，打击了一大片
《管理办法》对网约车经营行为作了全面规定，网约车经营者承担运营人责任，应当保证接入车辆具备合法运营资质，不能接入除网络预约出租车之外的其他运营车辆或非运营车辆。网络预约出租车不得巡游揽客，不得同时接入两个或以上的网络服务平台提供运营服务。
而在交通部官方网站上关于立法治理专车市场的提案的答复中这么说到：
网络约租车作为新生事物，存在发展定位不清晰、责任主体难以落实、乘客安全和合法权益缺乏保障、对出租汽车市场造成不公平竞争等突出问题。禁止非营运车辆接入经营。
运营车辆与私家车有何差别？运营车辆必须在交委备案，而普通私家车不需要。新华社此前一篇报道中，曾指出：业内人士表示，超过90%的网约车由私家车组成，私家车若要参与网约车运营就要变更车辆性质，一旦变成为营运车辆，私家车报废年限就变成八年，这会让很多私家车打退堂鼓，尤其对滴滴、优步将产生巨大影响。
文件：网络预约汽车不得上路揽客
人话：专车不能招手即停，一定要网络预约
《指导意见》中，“专车”等新业态纳入出租车汽车管理规范，将出租汽车分为巡游出租汽车和预约出租汽车。
巡游出租车和网络约租车有何区别？交通部法规司副司长魏东表示，巡游出租车会有专门的标识，也可以通过互联网电话。而网络预约车不能通过巡游方式揽客，只能预约提供服务，这是两者最大差别。网络车档次应该明显高于巡游。
文件：预约出租汽车实行政府指导价或市场调节价
人话：不要求专车比出租车贵！然而……
此前，曾有报道指出，即将出台的意见稿将规定网约车运价要高于出租车定价的50%。但在此次的《指导意见》中指出，对预约出租汽车实行政府指导价或市场调节价，对巡游出租汽车实行政府定价或政府指导价。
方案还指出，网约车经营者要合理确定运价结构和水平，实施明码标价。《管理办法》还对网约车经营者低价倾销和奖励，促销等作出规定，要求实行市场奖励，促销等行为应符合相关法规规定，并提前10日将方案向社会公告。
但是，业内人士指出，这个文件出台之后，专车的成本提高了，因为司机数量会减少，交纳税费更规范，这意味着，以后专车不会像现在这么便宜了。
文件：网约车应为7座以下乘用车驾驶员有三年以上经历
人话：2年多驾龄的司机也别想了
《管理办法》要求网约车车辆应为7座以下乘用车，使用性质登记为出租客客运。取得预约出租车类别的《道路运输证》，并明研了相关设施设备要求。
驾驶人若想成为网约车驾驶员，应取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有三年以上的驾驶经历，符合相关安全驾驶条件，符合条件的驾驶员并经考核合格听，取得预约出租汽车驾驶员类别的从业资格证。
专车企业回应
滴滴快的新闻发言人陶然表示，网约车管理办法目前还在征求意见期间，我们对此表示北京哪个治疗白癜风医院比较好北京哪家医院治疗白癜风病好
