这是一个什么样的论谈？李东蜀笑着说：“其实这个论谈很普通，来参加的都是小区居民，有时连主持都是小区居民。”
青青雅舍是经济适用房小区，车库配建比例较低，居民有私家车多辆，但停车位只有多个，停车矛盾异常突出。为停车的事，居民与物管、居民与居民之间，没少发生矛盾。开发商售卖车位的公告，一时让矛盾激化，于是发生了堵马路扯横幅的事。
社区居委会决定在该小区开个论谈，主题就是青青雅舍停车难如何解决。当天，上百居民自发前来参加论谈。
大家你一言我一句，话题越来越集中在小区车位要不要卖？如何利用安全通道增加地面停车位？机械车位建成后，如何临时停车？最后，居民搭成一致：同意开发商售卖地下车库，同时在地面增加70多个停车位，加上机械车库的多个停车位，大致能满足居民停车需求。居民还一致同意，一户只能停一台车。
论谈取得奇效——李东蜀说，小区时常发生的停车堵路现象没有了，社区又恢复了宁静。
这只是江北区“百姓”系列活动开展的一个缩影。除上述“百姓论谈”外，还有“百姓点子”、“百姓故事”、“百姓衣橱”、“百姓书屋”、“百姓舞台”等系列活动，目前已在12个街镇常态化开展，成为有效引导居民参与社区建设，实现自我组织、自我教育、自我管理的重要平台。
去年，江北“百姓”系列活动中的“百姓论谈”被央视“焦点访谈”和“新闻联播”分别报道。今年，江北区委常委会审议通过《“百姓”系列活动总体工作方案》，拟在常态化、制度化开展“百姓”系列活动的基础上，进一步扩大“百姓”系列活动参与面，增强贴近性，提升影响力。
尊重群众主体地位，凸显群众路线教育实践活动成果
两把椅子，一台微波炉，一个饮水机，面积仅两三平方米的小屋，在公路边显得小巧而别致。这是江北区市政部门专门为环卫工人修建的爱心驿站，目前全区已建成25座。说起爱心驿站，“90后”上班族、网友“舒舒妹儿”十分感慨。
一年前的冬季，她还是大四学生，一医院，看到环卫工躲在人行天桥下避风保暖，这让她心头一紧。她想，被称为“马路天使”的环卫工人，长年日晒雨淋、风餐露宿，饱受扬尘之苦、车祸之害，是城市里容易被忽视的群体，政府相关部门为什么不能为他们提供一个休息站，让他们渴了有水喝、饿了能热饭、累了可歇脚？她通过网络将自己的建议发给了江北“百姓点子”征集平台。
当年，江北区市政部门启动了环卫工“爱心驿站”工程，还为环卫工配备了贴有反光条的“爱心包”，在全社会形成关爱环卫工的氛围。“我没想到政府会这么重视一个学生的建议。”“舒舒妹儿”感慨到。
像“百姓点子”集纳群众智慧一样，江北“百姓”系列活动尊重群众主体地位，让他们有参与感、获得感：“百姓论谈”以“百姓为主体，议百姓话题”；“百姓故事”以“百姓讲、讲百姓”为主要方式；“百姓衣橱”激发百姓爱心，推动百姓志愿行动；“百姓书屋”推动读书进万家，让全民“悦读”；“百姓舞台”把舞台让给群众。
“权为民所用、利为民所谋，‘百姓’系列活动提醒广大党员干部时刻把‘百姓’二字放在心上，真正把我们的笔头、镜头对准百姓，把话筒、舞台交给百姓，通过有序引导、良性互动，进一步密切党群干群关系，最终达到‘党员干部受教育，基层群众更满意’的效果。”江北区委常委、宣传部部长李保海说。
主动问政于民、吸纳民智，彰显执政理念和执政方式转变
7月25日，江北警方对鲤鱼池片区交通组织进行长达15天的优化整改，塔坪正街道路改为单向通行。与之前交通调整不同，警方特意在交通调整方案实施前，在塔坪正街居民小区召开了优化交通组织问政会。
“交通调整对这个片区居民的出行将会产生重大影响，我们就是想听听居民有什么不同意见。”江北交巡警支队副支队长徐佳表示。当天，警方特地制作了一块交通调整示意图，现场向居民说明。
江北鲤鱼池片区紧邻北城天街商业区、建新东路主干线以及洋河片区，是江北区繁华地带的老旧社区，车流量很大。每逢早晚高峰期，路口经常发生拥堵。为提高该区域道路通行能力，警方决定对该区域交通组织进行优化改造。除实行单向通行外，警方还将在道路一侧施划停车位，缓解该片区停车难。
这是江北区开展“百姓”系列活动以来，行政部门主动在社区开展的问政于民活动之一。
“百姓”系列活动，不仅将视角转向群众，让群众成为主角，还让行政部门俯身倾听群众心声，虚心向群众请教，主动吸纳民智，在谋求社会利益最大公约数中推动各项工作，体现了执政理念和执政方式的转变。
今年年初，江北区市政园林局准备在五里店万丰社区修建一处公厕，没想到遭到社区居民强烈反对。在“百姓论谈”活动中，区市政园林局相关负责人和社区居民围坐一堂，就公厕该不该建展开讨论。
“谁家没有卫生间，其实大家真正担心的是管理问题。”对话中，市政园林部门向居民介绍了公厕建设情况，并承诺加强管理，让公厕既方便大家又保持干净整洁。最终，公厕修建得到了居民的理解。
激发群众参与热情，推动居民自治
9月11日，鱼嘴镇和韵家园小区居民胥中惠主动报名参加了社区举办的“百姓故事——好人好事在我身边”演讲活动，好邻居主动帮助搭错车农民工的事让她十分钦佩，也成为她当天宣讲的素材。对社区举办的“百姓”系列活动，胥中惠很是积极，她说自己从这些活动中看到了社区发生的变化。
胥中惠所在的小区为农转非社区，车辆乱停乱放一度十分严重。在社区开展“社区不文明行为”的话题讨论后，和韵家园小区车辆入库率达到97%以上，小区环境得到显著改善。
“我们在‘百姓论谈’中以‘百姓身边的事务’为切入点，通过设置‘社区不文明行为’、‘评议社区工作’、‘我为社区提建议’、‘评选最美社区干部’等话题，创造条件让群众就社区公共事务发表意见、提出建议、形成共识，凸显居民在社区管理中的主体地位。”鱼嘴镇党委书记李维梁说，通过“百姓”系列活动的开展，越来越多的群众主动关心并亲自参与社区事务，为社区建设管理出谋划策。
以评选身边的好人为例，以前是从上往下派任务、分指标落实，群众积极性不高，现在完全由群众自己推选，不设定标准，不规定数量，不求“高、大、全”，只要做过好事、坚持做好事的群众，都能成为大家赞扬、褒奖的对象。“百姓论谈”评选出的各类草根典型覆盖各行各业，形象可亲可敬，人人可学、人人可为。
“社会治理创新，关键要把群众组织起来，让群众在参与中实现自我教育和自我管理，‘百姓’系列活动就是要成为有效组织群众的载体。”李保海说。
江北微发布，共享一座城
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（文稿来源：重庆日报 记者：余虎何清平责任编辑：周智源）
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